四川和重庆,扼长江上游,纳山岳秀水,历属巴蜀大地重要地区,亦中国西部咽喉地区。其旅游的自然和人文资源得天独厚,航空、铁路、公路、水路交通便捷,综合接待能力强硬,历令中外游人向往。在全面启动“十一五”计划中,应整合资源,统一规划,精心打造旅游品牌, 着力实现川渝旅游“一体化”,以促进川渝旅游大发展。

一、川渝旅游“十一五”规划彰显“一体化”

《四川国民经济社会发展第十一个五年规划纲要》中指出:“充分发挥旅游资源优势，坚持实施旅游精品战略，完善五大国际精品旅游区，加快西环线、川西大香格里拉生态旅游区、攀西和川南旅游区建设，大力开展红色旅游和乡村旅游，启动川东北旅游精品项目。扩大跨地域、跨行业和跨景区的旅游合作，丰富旅游项目。”

 这五大精品是: 世界一流的文化生态—川西香格里拉生态旅游区、特色突出的阳光度假—攀西阳光度假旅游区、我国内陆河流著名的生态文化—嘉陵江流域生态文化旅游区、世界级的自然生态及历史文化—蜀南竹海石海生态度假旅游区、享誉国内外的乡村度假的“两湖一山”休闲度假旅游区。

 《重庆国民经济社会发展第十一个五年规划纲要 》中指出:“大力发展旅游业，以十大旅游精品系列工程为抓手，打造一批重庆特色旅游品牌；积极联合周边地区，共同组织跨区旅游线路；围绕吃、住、行、游、娱、购六大要素，加快发展旅游相关产业。”

这十大精品是：长江三峡高峡平湖游、大足石刻世界遗产游、魅力重庆山城都市游、抗战风云历史文化游、乌江画廊民族风情游、温泉湖泊休闲度假游、钓鱼古城史迹文化游、渝南山林自然生态游、巴渝古镇民俗风情游、神秘金三角跨省周边游。

从川渝两省、市的上述规划来看,无论是四川的“五大精品”,还是重庆的“十大精品”,其发展的共同点都集中了一个联合周边地区，共同组织跨区旅游, 彰显了“一体化”的发展思路。

二、川渝旅游资源整合极具广阔前景

　  川渝有着丰富、独特的自然旅游资源和享誉国内外的人文景观 素有“童话世界”九寨沟、“百里大峡谷”长江三峡、“中国四大佛教名山”峨眉山、“东方佛都”乐山大佛、“摩崖瑰宝”大足石刻、“千年道观”青城山、“水利鼻祖”都江堰及蜀南竹海、四面山、卧龙、金佛山、四姑娘山、缙云山等景区、景点，以其幽、雄、险、奇、秀等特色，形成了集观光旅游、文化旅游和体育旅游于一体的多功能景区体系，令中外游客留连忘返。其会议旅游、疗养旅游、度假旅游、探险旅游、红色教育旅游和绿色生态旅游等颇具价值。川渝不仅山雄水秀，景色迷人，而且还有着悠久的巴蜀文化。各种遗址的名胜古迹，更吸引着华夏游人的悠悠情思。尤其是远于北京猿人的巫山人文化、闻名于世的李杜文化、叱咤风云的三国文化、古蜀秘宝的三星堆文化等，以极高的知名度赖人青睐。

川渝处于中国优越的旅游地理位置 川渝同属长江上游旅游经济带,与周边云南、贵州、西藏、湖南、湖北、陕西等大西南(北)和中南地区,旅游业发达,且处于核心地带,更具有明显的客源优势。三峡工程带来了与世无双的世界第一大河,香格里拉连接了未被人类触动的净土亚丁,岷江水系滋润了肥沃的川西平原,便捷的交通打开了巴山蜀水通向全国和世界的大门。这优越的地理优势为川渝旅游奠定了坚实的基础。

川渝颇具发展大旅游的大环境、大气候 改革开放后,人民生活水平有了明显稳步的提高。人们有了一定可自由支配的收入和闲暇的时间，即产生了浓郁的旅游欲望。时下，旅游消费已成为了一种时尚,成为了人们现代生活重要的组成部分。随着全国旅游业持续发展的大好形势,川渝官方已将发展联手旅游业作为了调整两地经济结构的重点，将资源整合工作提到了重要的议事日程。近年来，越来越多的国内游客竞相到川渝旅游，形成了一浪高过一浪的旅游消费热潮，海外游客亦急剧升温,出现了空前的客源市场。据国家旅游局二00五年旅游公告显示:四川省和重庆市的旅游业务营业收入、旅游业务毛利润、实缴税金、外汇结汇、入境外联人天、入境接待人天、国内组织人天、国内接待人天等八项指标综合排名均居全国前十位。川渝地区在全国的百强国际旅游企业占十余家。可见，川渝发展旅游业前景极为广阔。随着人民群众生活水平的不断提高，对外开放的不断深入，川渝旅游业必将快速、持续发展，必将成为中国旅游大家族中的大户。

三、实现川渝旅游业“一体化”的关键在于观念更新

巴蜀大地物华天宝,人杰地灵，由于长江和嘉陵江水系,素以一衣带水。由于历史的变迁,川渝人观念禁锢,互为对立,已成为发展“一体化”经济的主要障碍。

受观念的禁锢,曾经一时,川渝人各自为阵,旅游规划各做各,项目线路各排各,互不往来,互设障碍。即使对方旅游车辆驶入了领地,视为抢了“饭碗”,不予放行,迫使游人当“人质”,拿钱开路。问其曰:重庆直辖后,川渝分了家。
　　僵化的陈旧的观念束缚着我们一些人的头脑，形成了一种旧的习惯势力。这种狭碍的本位意识,在一个相当长的时期里，与时代相悖，成为历史进程的阻力。
　　僵化、陈旧的观念严重损害了科学发展现的本来面目，限制了我们的手脚，必须得到清理。因此，观念更新，必须摈弃旧观念，纯洁我们的思想意识。此可谓“解放思想”的小平理论。
　　观念更新,是一个党、一个国家和一个民族兴旺的根本,也是实现川渝旅游“一体化”的重要保障。要发展，就必须更新观念。没有观念的更新，就不可能深入发展。

旅游事业是跨地区、带行业、全社会和全民参与的系统工程。华东五市的南京、无锡、苏州、杭州、上海,胶东半岛的山东和辽东半岛的大连,北京及周边河北承德、北戴河,“五岳”之泰山、华山、衡山、恒山和嵩山的联合“申遗”等旅游资源整合,就为我们树立了良好的典范。实践的经验告诉我们:只有解放思想,更新观念,树立“联手打造、资源共享、效益共赢”的发展意识, 实现川渝旅游的“一体化”发展,“神秘中国西部之旅”的龙头作用方能显现。

四、旅游资源整合的基本条件

具有一定数量的吸引力和较强的旅游资源是旅游资源整合的基础 任何地区之所以能够吸引旅游者,全是依赖于旅游资源的吸引力。或者说是由于旅游资源本身的显著特色才把旅游者汇集到某一地区的。因此,良好的资源和诱人的吸引力是整合的先决条件。这一点川渝旅游业都着实俱备。

形成一定规模的设施接待能力是旅游资源整合的物质保障 现代旅游是一种高级享受。设施的质与量,直接决定游人的光顾。川渝接待条件供大于求,也亟待整合,带来跨地区的综合效应。

具有一定的可进入性是旅游资源整合的前提 交通的可进入性使游人进得来、散得开、出得去。管理体制和政策的可进入性是对旅游事业开放程度的评价。川渝政策开放,体制管理有序,交通四通八达,国际国内及支线航空网络密布,通往全国各地的铁路干线和成渝城际列车纵横交错,高速公里发展迅速,河流运输快捷,构成了可进入性的良好体系。

五、找准发展川渝经济带旅游业的结合点，实行统一规划，共同打造三大品牌

打造川渝世界遗产品牌 将四川九寨沟、黄龙、峨眉山、乐山大佛、青城山、都江堰—重庆大足石刻“世界遗产”地—长江三峡的旅游线路链接成主线，再将沿线的景区、景点似颗颗珍珠串连起来,推出相应旅游项目和线路,吸引中外游客，争创“川渝遗产之旅”的旅游精品。随着稻城亚丁、雅江走婚大峡谷、丹巴嘉绒美人谷、奉节天坑地缝、渝鄂长江三峡、武隆芙蓉洞天坑三桥、南川金佛山的“申遗”和中国文化遗产及非物质文化遗产的评定,这条精典黄金旅游线,必将更加璀灿夺目。

旅游线路编制:

☆(九黄机场或成都接团)九寨沟、黄龙-都江堰、青城山-乐山大佛、峨眉山-大足石刻-重庆都市风光-长江三峡(宜昌送团)游

☆(重庆或万州接团)重庆都市风光-大足石刻-峨眉山-乐山大佛-青城山、都江堰-黄龙、九寨沟(九黄机场或成都送团)游

打造嘉陵江旅游品牌 嘉陵江是仅次于汉水长度的长江第二长支流，纳涪江、渠江于合川，在重庆汇入长江，其流域面积十六万平方公里，为长江支流中流域面积最大的河流。该流域几乎占四川盆地面积的一半和重庆北部，含广元、绵阳、遂宁、达州、巴中、南充、广安和重庆的合川、北碚等精华地区。该地区自然风光秀丽,历史积淀丰富，古今人文荟萃。从光雾山、诺水河,到小三峡;从女皇故里,到上帝折鞭钓鱼城;从三国文化，到红色根据地;自然资源众多，著名人物迭出。近代来,成为国家级、省级风景名胜区和文物保护单位的景区、景点就达百余处,成为共和国开国元勋的就有朱德、邓小平、陈毅、刘伯承、聂荣臻、罗瑞卿、杨尚昆、张爱萍、张澜和邹容等。但遗憾的是该地区大都发展长期滞后。现在，是应当考虑加快该地区发展的时候了，这无论对四川，或对重庆都是十分有利的。随着高速公路和铁路网络的开通,应考虑建立“嘉陵江流域旅游经济协作区”,以川渝为龙头,带动嘉陵江源头陕西宝鸡天台山国家级森林保护区及秦岭地区的协作,让旅游搭台,促使经济唱戏,拉动沿江流域地区经济的发展。

旅游线路编制:

☆成都-遂宁广德寺、灵泉寺-大英中国死海-南充丝城、罗瑞卿故居-阆中古城、张恒侯祠游

☆重庆-华蓥山-广安小平故居-仪陇朱德故居游

☆重庆-北碚嘉陵江小三峡-北温泉、缙云山-合川钓鱼城游

☆重庆-达州诺水河、光雾山、川陕革命根据地游

☆成都-广元“女儿节”游

☆成都(重庆)-射洪陈子昂读书台暨唐代文豪故里游

☆重庆-南充-广元-宝鸡秦岭“徒步嘉陵江索源”游
    打造“金三角”旅游品牌 四川合江佛宝山、重庆江津四面山和贵州赤水梭椤、习水丹霞国家风景名胜区和自然保护区“金三角”旅游区,有八块国家级旅游招牌，总面积二千平方公里,但一直由于行政区划原因，缺乏统一的规划和开发，鸡犬之声相闻，旅游往来甚少。辖区在具有丰厚的自然资源的同时,“红色旅游”资源十分丰富,有红军“四渡赤水”的足迹,有中共创始人陈独秀的寓所,有“中国航天工业之父”、“十大元帅”聂荣臻的故居和陈列馆等。川渝应联手贵州统一规划,统一开发,统一包装,统一促销,确定开发范围和主题,分析客源市场和分期财经估算,具体落实各项工作,制定建筑设计和各项图表,多方会商,达成共识,取得一致意见,形成川渝黔“‘金三角’之旅”,促进欠发达的川南、渝西、黔北经济大发展。

旅游线路编制:

☆重庆都市风光-江津四面山-习水丹霞谷、红岩沟-赤水四洞沟、燕子岩、十丈洞-合江佛宝山游

☆江津四面山-合江佛宝山-赤水四洞沟、燕子岩、十丈洞-习水丹霞谷、红岩沟-怀仁茅台酒城-遵义会议旧址-娄山关游

☆(成都及川南地区)合江佛宝山-赤水四洞沟、燕子岩、十丈洞-江津四面山-重庆都市风光游

旅游资源整合后,就应树立响应的旅游促销口号。“中国友好观光年-游中国、交朋友”、“中国山水风光游-锦绣河山遍中华、名山胜水任君游”、“中国-56个民族的家”、“众多的民族、各异的风情”、“游中国-全新的感受”、“中国乡村游-新农村、新旅游、新体验、新风尚”等,这些精典的口号为中国旅游带来了勃勃生机。川渝应统打一张牌,统唱一个调,统扛一面旗,推出旅游促销口号。

拟旅游促销口号:

☆活力四川 魁力重庆-巴山蜀水欢迎你!

☆重庆成都 动感之都

☆世界大河三峡美 佛教名山峨眉秀

☆游大佛享大福 观石刻集美德

☆九寨秀水美 三峡天下壮

☆巴山蜀水醉游人

旅游资源、旅游设施和旅游服务,是现代旅游业的三大内容。三者的有机结合,疑聚成为一个地区的旅游综合能力。川渝旅游联手“一体化”的开发,其旅游资源的历史文化价值、艺术欣赏价值和科学考察价值方能充分体现。“神秘中国西部之旅”将更加光彩夺目,巴山蜀水将更加展露容靥,笑迎八方宾朋!

'2006川渝经济合作与发展论坛获奖论文 11.15.渝州宾馆